保險新資本制度 擬延後上路
【工商時報 記者彭禎伶、張中昌／台北報導】2013.10.18
國際保險監理官協會宣布要建立全球統一的保險資本適足率標準，預計2016年出爐，2019年全球適用，但金管會主委曾銘宗昨（17）日表示，全球其他國家也非全部同步實施，台灣仍要評估利弊及保險產業情況，再評估是否全部引進。
目前保險資本適足率制度在歐盟有Solvency II制度，美國則是RBC的標準，大陸也有其償付能力制度，台灣則是採用美式RBC，但也有因應台灣保險業的特殊情況，有部分調整。
IAIS（國際保險監理官協會）目前正在積極討論要建置全球統一適用、以風險為基礎的資本適足率標準，預計2019年推動全球同步適用。
IAIS的主席Peter Braumuller昨天在IAIS年會上表示，目前全球監理官正在推動GSIIs（Glogally
Systemically Important
Insurers）監理制度，即會影響全球金融體系的保險集團監理標準，未來希望全球都有共同的保險資本適足率標準，才能跨國合作，監理這些跨國性的大型保險集團。
壽險業者表示，除了GSIIs，國際監理官組織也推動IAIGs（Internationally Active Insurance
Groups）制度，即國外子公司營收占母公司營收10％以上、總資產逾500億美元、總保費超過100億美元的保險集團，必須先強化監理，但台灣目前連國泰人壽都尚不符合IAIGs的標準，主要是海外營收尚未達10％的標準。
因此，台灣的保險業尚不在國際首波強化監理的名單，同時業者指出，IAIS的資本標準應會參考國際會計準則（IFRSs）的保險會計準則，目前這部分實施時程已從2016∼2017年，延後到2018∼2019年，預估台灣實施的時間也會再延。
對於信評公司認為台灣保險業獲利能力低，曾銘宗強調，不能只看已實現的利益，必須看資產負債表、損益表、RBC體質等。他說：「與以前比起來，已逐步在改進且大幅改善之中。」
少繳存保保費門檻 將提高
【工商時報 記者彭禎伶、張中昌／台北報導】2013.10.18
為強化銀行資本適足性，金管會昨（17）日核定「存款保險費率實施方案」修正案，民國105年起，想要適用最低費率的銀行，資本適足率必須由12％提高為12.5％；現行被收取最高費率的銀行業者，原本門檻是資本適足率未達8％，未來也將逐年提高為未達10.5％。
銀行局官員指出，新措施要求對象包括國銀、外銀、大陸在台分行，主要是因應經濟金融環境變遷，以及配合金融監理目標，希望能更合理反映要保機構經營風險差異，由於標準更高，銀行若希望能持續適用目前的費率，未來就必須強化自身的資本適足率。
但官員強調，相關規定民國105年才開始適用，業者仍有兩年的準備期。現行銀行保額內存款的差別費率，總共分為五級，分別為萬分之5、6、8、11、15，而每年可收到保費約為80億元。
目前存保費率計算，除了以資本適足率當作指標，還會輔以「評等系統綜合得分」，過去是由金檢報告為基礎，但現在已改為金融機構自行申報資料，主要目的就是讓體質有效改善的金融機構可即時調降費率。
銀行局官員認為，國內銀行業從今年起起導入BaselⅢ，大部份業者都有跟隨強化資本適足率，因此若能持續，不見得存保保費會因此大幅增加；且本次「存款保險費率實施方案」修正，僅針對銀行，信合社則暫不調整，維持現行規定。
不過，銀行局官員也表示，已著手規劃修正信合社監理指標，將由過去主要觀察的兩項「淨值與放款比」、「存款占淨值比」，改為與國內銀行業相同，以利計算資本適足率和相關監理。
