「美國優先」政策 川普替陸歐貿易破冰

【聯合報 編譯任中原／綜合外電】2017.03.20

美國總統川普力主「美國優先」政策，正迫使歐盟與中國大陸決定將如何擱置雙方間長期的貿易緊張關係，甚至可能展開中、歐自由貿易協定談判；但挑戰在於雙方長期的貿易緊張關係，以歐洲反全球化的民粹主義高漲。

德國總理梅克爾與中國大陸國家主席習近平幾乎抓住每一次機會，重申對自由貿易的承諾。上周兩人還通電話，同意在開放市場上「繼續進行相互信任的合作」。

川普上周末與梅克爾在白宮會面時，又抱怨美國在貿易協定上遭到「非常、非常不公平的」待遇。同時間在德國舉行的廿大經濟體（G20）財金首長會議上，大陸力抗美國提出的擺脫多邊貿易協定要求，進一步凸顯中、歐站在同一陣線。

習近平今年計畫訪問德國。柏林官員表示，擔心川普會「向內看」，為歐、中貿易關係創造了打開僵局的機會。

布魯塞爾歐洲國際政經中心主任李牧山（音譯）表示，「（中、歐）兩大經濟勢力遲早將會開始討論自由貿易協定，可能要談個三、五年」。

但歐洲一直質疑大陸能否落實對全球化的保證，來克服中、歐間十多年來棘手的貿易爭議，範圍涵蓋紡織品、太陽能、鋼鐵、自行車等領域，且去年歐盟對中國的貿易逆差總額達一七五○億歐元。

大陸總理李克強上周雖呼籲歐洲支持雙邊投資協定，但雙方經歷三年的談判迄無重大進展。大陸正大舉購買歐洲資產，但歐洲企業對大陸投資卻受到股權上限及授權等限制。歐盟主管貿易執委馬姆斯特羅姆表示，「投資協定沒有多大進展，我們希望能向前邁出一步」。

同時法國「國家陣線」總統候選人雷朋也極力爭取反自由貿易的選票。隨歐洲民粹聲勢高漲，中、歐雙方貿易與投資關係將益發緊張。

美貿易收支 圖／經濟日報提供