美企業稅 明年全球最高                        

【經濟日報╱編譯于倩若】

日本若按原訂計畫在明年調降企業稅率，會導致美國成為全球對企業獲利課稅最重的國家。遊說人士打算藉此發揮，希望說服歐巴馬政府調降企業稅。目前美國聯邦企業稅率達35%，各州平均稅率為4.2%，換言之，聯邦及州政府的企業稅率合計超過39%；東京當局計劃明年調降企業稅率，由39.5%降至34.5%，會導致美國企業稅率高於日本。

企業遊說者和共和黨人士都表示，將推動降低企業稅和擴大稅基的立法，以免美國企業稅率高居各國之冠。

稅務專家說，企業稅居全球之冠，以及對美國企業的海外收入課稅的政策，會導致美國難以吸引投資。可口可樂、Verizon通訊和開拓重工（Caterpillar）等企業都在力勸歐巴馬政府調降企業稅率。

在日本營運的美國企業，如奇異（GE）、花旗集團等，都可望因日本降稅而受惠；此外，擁有專利等無形財產的跨國企業也可以盡量善用各國的稅率和稅收政策。

無黨派團體稅收基金會會長候居（Scott Hodge）說：「美國較禁得起較高的稅率，因為跨國企業認為有必要在美國做生意，但這不表示這些企業得靠美國賺錢或把獲利留在美國。」

美國企業稅立法若要取得跨黨派支持，調降稅率和擴大稅基缺一不可，總統歐巴馬先前曾暗示不反對這項提案。歐巴馬的財政委員會讚成把企業稅率降至30%以下，最低可能降至23%，但必須同時取消各項營業稅減免作為配套。另一個由跨黨派政策中心成立委員會支持27%的企業稅率，並取消多項減稅措施。

企業稅立法很難在美國國會闖關成功，因為企業仰賴現行稅法中的各種優惠，也因此，目前許多美國企業的有效稅率不到35%。若國會通過調降整體企業稅率和取消減稅措施的法案，對部分企業的壞處可能大於好處。近年來全球有許多國家積極調降企業稅，並改採屬地主義課稅制，避免對本國企業的海外獲利徵稅。日本和英國近年已陸續改採屬地主義，美國則是對美國企業的所有海外收入課稅。

【2010/12/28 經濟日報】