大陸訂辦法 鼓勵對台投資         

【經濟日報╱記者陳怡慈、吳父鄉】

五都選戰倒數計時，大陸國家發改委等三個部委聯合發布大陸企業來台投資管理辦法，強調將「鼓勵和支援大陸企業積極穩妥地赴台投資，形成互補互利的格局」。

中新網昨（23）日報導，大陸國家發展改革委、商務部、國務院台辦日前聯合製定「大陸企業赴台灣地區投資管理辦法」。辦法指出，大陸企業赴台灣地區投資應遵循互利共贏和市場經濟原則；應主動適應兩岸經濟和產業發展特點，結合自身優勢和企業發展戰略，精心選擇投資領域和項目；要認真瞭解並遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，注重環境保護，善盡必要社會責任。

這項辦法指出，對獲得核准的赴台灣地區投資，大陸企業可持相關文件和證書，享受國家有關政策支持；如獲得服務提供者等相關認證後，可享受兩岸簽署的有關協定項下給予的待遇。管理辦法並指出，三部委將加強對大陸企業赴台灣地區投資的培訓工作，並鼓勵各有關協會、商會、諮詢機構，加強對台灣地區投資環境、市場訊息和產業發展狀況的研究分析。

管理辦法還規定，大陸企業透過境外企業到台灣地區投資，應按規定到發改委辦理核准手續，並且到商務部辦理備案手續。勤業眾信辦理過多件陸企來台投資，包括北京控股旗下京泰實業（燕京啤酒製造商）在台設分公司的案子，該公司總經理陳威宇表示，台灣公告准陸企來台投資已經一年多了，先前都是個案申請、沒有統一的管理辦法，發改委等單位應該是累積足夠案例，打算開始做通案管理準則。

不過，發改委網站昨公布的辦法內容，明白把赴台投資的陸企，必須「有利於兩岸關係和平發展，不危害國家安全、統一」列為第4條第3項的資格要件，「化灰為明」的作法仍引發關注。

對此，陳威宇說，台灣五都選舉將屆，大陸發布此項管理辦法的時間上的確有點敏感，不過，針對「不危害國家安全」一事，每個國家對外來投資者都有類似的文字規定。反倒是後面的必須不危害「統一」的字眼，陳威宇說：「超乎會計專業，無法評論」。

清華大學台灣研究所所長劉震濤則說，「你們太敏感了，不要政治化去理解這件事」，大陸准許去台灣投資的企業，都是有利兩岸關係發展的。

劉震濤說，台資企業赴大陸投資，「我們從來不審查藍的、綠的，（奇美創辦人）許文龍也歡迎他來啊，只要遵守當地法令，都歡迎。」

【2010/11/24 經濟日報】