搞懂兩岸法制 避開商業陷阱                 

【經濟日報╱記者楊毅】

後ECFA時代，資策會科技法律中心表示，由於兩岸的經濟結構與法制體系迥異，建議國內產業應事先掌握兩岸科技研發的法制脈動，否則未來可能會流失發展先機，甚至落入各種商業陷阱。

資策會科法中心指出，中國從「世界工廠」轉型為「世界市場」，吸引全球資金、技術及人才匯集，兩岸簽署ECFA及智慧財產權保護合作協議後，將為國內產業發展及布局投下巨大變數。

資策會科法中心認為，政府應從「資源整合觀點」，重新檢視及盤整國內科研法令與產業布局的策略，創造國內產業發展有利位置。以現階段為例，國內產業創新條例、兩岸人民關係條例及科學技術基本法等三大體系法規，對於核心技術保護均有相關規定，未來三者如何協調運作更顯得重要。

資策會科法中心強調，台商規劃各項合作或布局前，必須事先掌握中國基本法規資訊，例如根據大陸專利法規定，在大陸完成的發明，如果想在台灣申請專利保護，必須先通過「保密審查」；未來台商有意將完成後的相關技術成果帶回台灣加值運用，必須根據大陸「技術進出口管理條例」取得許可。上述均為兩岸法規上的重要差異，更是過去台商較不熟悉或容易忽略的領域。

針對智財權保護議題，資策會科法中心表示，兩岸智財權保護合作協議簽署後，未來具體執行及協處機制是否能夠落實，仍有待觀察，兩岸互認「優先權」後，中國特有的專利「保密審查」制度將如何運作，則是挑動兩岸「政治紅線」的另一項關注重點。

國內IC設計龍頭義隆電子董事長葉儀皓表示，國內產業具有優良科技人才及完整半導體產業鍊，未來中國如果能發展出相對成熟的環境，相信產業界對兩岸相輔相成的實質合作，會抱持樂觀其成的態度。

【2010/09/02 經濟日報】