少子化 學校裁、勞動力衰、經濟熱不起來                                       
                                                                 
【聯合報╱記者賴昭穎】

國內人口負成長提前到來，學者認為，政府唯有強化托育政策，讓民眾願意生小孩；靠口號或徵文效用不大。但也有學者悲觀的說，政府做得太少也太晚，除非願意以獎勵方式鼓勵生育，下下策則是「課單身稅」，才可能逆轉人口負成長的趨勢。

少子化嚴重，學齡人口遽減，經建會推估，未來十年國中入學年齡人口減少最多，減幅達百分之廿九；大學入學人口則將在二十年後大幅降低至十八點一萬人，減幅高達百分之四十三，衝擊高教政策。

東海大學社工系副教授彭懷真直言，社會六大體系包括醫療、家庭、宗教、教育、政治、經濟，都和人口有關，人口一少，就無法帶動經濟；就連婦產科醫師也受到衝擊，人口負成長衍生的問題相當嚴重。

社會老化問題逐漸惡化，首當其衝的就是民眾的退休時間面臨延後。彭懷真說，立法院已修法通過公務員領月退的門檻，英國更準備取消退休制度，因為大家已經不能靠下一代養，只能靠自己。

長庚大學醫務管理學系教授陳寬政則說，台灣恐怕會步上日本的後塵，等到問題發生了才會覺得嚴重，接著才討論補救措施；人口零成長提前到來，主要是因為生育率下降和人口移入減少影響，政府現在做啥都太遲了。

陳寬政表示，人口結構出現老化，衍生的第一波後遺症是學校教育，學校會面臨裁減，這樣的現象目前正在發生中；接下來則是勞動力衰減。

要減緩人口零成長的趨勢，彭懷真說，政府的公共托育政策是關鍵，這一點北歐就是成功的範例，簡單的說，就是政府出錢、民眾出力，儘管政府可能得花不少錢，但這要看將來產生的其他活絡效果，靠口號、徵文一點用也沒有。

【2010/08/17 聯合報】

亞洲總生育率 我吊車尾

【聯合報╱記者周小仙／台北報導】

台灣的人口出生率與總生育率在亞洲主要國家「吊車尾」，比日本、香港、新加坡都低，未來台灣競爭力恐將敗在「少子化」。

經建會人力規劃處表示，各國相當重視人口問題，香港從二○○四年之後總生育率逐年走高，主要是因為近年來從中國南下至香港生產的大陸人不斷增加。

日本近六年來都摘下亞洲主要國家總生育率冠軍，比新加坡還高，主因則是日本以往延後結婚、生育的遞延效果開始顯現，甚至自二○○五年後連續三年走高；不過由於去年經濟大環境不佳，維持與前年相同水準。

至於新加坡與韓國，近兩三年來總生育率漲跌互見，需要拉長觀察期，才能確定是受景氣或政策影響。

台灣自二○○一年總生育率超過一點六人後，每年生育率人數就像溜滑梯，一路跌至去年一點零三人，比日本一點三七人、新加坡一點二八人、韓國一點一五人、香港一點零四人都要低。

【2010/08/17 聯合報】

                                
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