威廉森：企業大到不能倒…有道德風險                                     

【聯合報╱記者許玉君】

2009年諾貝爾經濟學獎得主威廉森（Oliver E. Williamson）昨天表示，如果一間企業「大到不能倒」，難保不會出現道德風險，政府必須以合宜法規積極監管。

威廉森現任加州大學柏克萊分校哈斯商學院講座教授，專長為組織經濟學，被公認為是「交易成本經濟」的奠基者。他主張政府應用法規制度來監管大企業，而非限制其發展規模。

他應經濟日報邀請來台參加「2010大師論壇」，昨天上午在中華經濟研究院以「交易成本經濟的過去、現在與未來（Transaction Cost Economics: Past, Present and Beyond）」為題發表演說。

威廉森認為，2008年的金融海嘯所暴露出的最大問題就是企業治理。大型民營企業存在的根本原因在於，這些公司的經營效率遠高於其他組織，對雇主、員工、供應商及消費者的好處，大於其他制度的安排（例如國營事業），不過一旦高效率的運作機制失靈，大型民營企業存在的價值就會令人質疑。

威廉森指出，前年發生金融海嘯時，英國央行提出「大到不能倒」（too big to fail）的概念，後來各國政府都陸續投入巨額資金拯救一些企業，但背後所隱含的意思是「不改革」，導致企業去冒許多不必要的風險。

因為，不論做了多少錯誤的決策，最後都會有人來「保護我」、「總是有人來救」。威廉森認為，這樣的作法是鼓勵企業為了私人利益去冒更大的風險。

他強調，政府必須對若干大型企業進行結構修正，但限制發展規模或是分拆成不同公司的方法，都不是根本解決之道，最好的處理方式是，利用周延法規積極監管企業的濫權行為，例如不合宜的政治遊說、或是違反競爭的不當行為。

【2010/06/24 聯合報】