新聞分析/輕稅後遺症 苦了下一代
【經濟日報╱記者/陳美珍】
超低的國民租稅負擔率,原本應該是一件好事。但台灣當前的財政狀況,偏低的租稅負擔,對照不斷攀升的政府債務,顯示國民租稅負擔愈輕,政府穩健財源愈不足,必須靠借債才能運作,這一代的輕稅果實,最終還是要靠下一代用重稅去還。
國民租稅負擔率偏低,直接衝擊的就是國家財政基石,在存量債務餘額已經接近40%舉債上限之際,借債經營已經不是政府「週轉」最方便的工具。政府必須開始思考一套有效改善財政與稅制的改革方案,不應再漠視低稅負下,其實潛藏高債務的財政風險,與課稅不公的不平現象。
馬政府過去二年,曾籌組賦稅改革委員會,針對合理化稅制進行改革。然而,賦改會97年6月成立,國民租稅負擔率當年還有13.9%,經過一年半的改革,98年租稅負擔率反降至12.2%的超低水準。稅改給人「愈改愈回去」的印象,對當前財政,甚至稅制結構合理化的調整目標,明顯沒有效果。
台灣98年的租稅負擔率是12.2%,與OECD國家的平均國民租稅負擔率28%相比,根本一半都不到。在亞洲國家中,台灣的輕稅已是個中翹楚,新加坡、香港98年的租稅負擔率都超過13%,台灣的租稅競爭力遠在星港之上。
租稅負擔率告訴馬政府,減稅不再是政府應該著急的事。新內閣日前才完成改組微調,馬政府打造未來的「黃金十年」之前,合理解決稅制不公、有效調整財政結構,讓全民真實感受12.2%的輕稅確實發生在自己身上,實是當務之急。
【2010/05/24 經濟日報】