我國民租稅負擔12.2% 亞洲最輕                                    

【經濟日報╱記者陳美珍】

金融海嘯帶來不景氣，政府輔以擴張性財政支出，98年大幅減稅結果，根據最新統計，國民租稅負擔率去（98）年只有12.2%，不但回到2004年的史上最低水準，同時也是亞洲國民租稅負擔最輕的國家。

財政部最新統計，98年國民租稅負擔率為12.2%，較97年的13.9%，大幅下降1.7個百分點，以國內生產毛額約12兆元為例，98年國民租稅負擔率下降，平均每一位國民約少繳9萬元稅捐。

全國賦稅收入占國內生產毛額（GDP）的比重，即稱為「租稅負擔率」，在2000年以前，台灣租稅負擔率平均在16%水準，但2001年起，租稅負擔率即逐年下降，2004年達到史上新低的12.2%，2008年則回升至13.9%，去年再度下降至12.2% 。

馬政府上任後，經建會去年推估，台灣合理的租稅負擔率應為15%到17.1%；民進黨執政時期，亦將拉高租稅負擔率到15%做為執政目標，前財長林全曾經表示，租稅負擔率每升高一個百分點，代表人民稅負需增加約1,000億元。

依據經建會去年推估的國民合理租稅負擔率為15%至17.1%為標準，租稅負擔率若要達到17.1%，代表全國賦稅收入必須增加5,880億元。

98年台灣租稅負擔率自13.9%降至12.2%，在亞洲地區已成為「最輕稅」的國家，比香港的13%、新加坡的13.7%，還低0.8 到1.5個百分點；中國大陸在2008年的租稅負擔率則為18%，同期比較台灣2008年租稅負擔率是13.9%，亦較中國大陸低4.1個百分點。

財政部長李述德表示，各國稅制狀況不同，租稅負擔率究竟要多少才合理，並無一定標準。他認為，租稅負擔率低，未必會對財政造成不利的影響，「用最少的錢，做最多的事並沒有不對」。

財政部指出，即使要拉高國民租稅負擔率，也不能一次到位，98年國民租稅負擔率12.2%，若每年可以升高一個百分點，按照12兆元的國內生產毛額估算，即可以增加1,200億元稅收。

財政部表示，經濟成長可以自然帶動稅收，加上財政部預定要在年底前提出能源稅的修法案，軍教薪資恢復課稅案預期也可在立法院本次會期結束前完成立法，透過稅制改革，應可使租稅負擔率逐漸維持在合理水準。

新聞辭典》租稅負擔率

租稅負擔率是指一國稅收占其國內生產毛額（GDP）的比重，經濟合作發展組織（OECD）將之列為衡量一國租稅負擔的重要指標。台灣的租稅負擔率在2009年為12.2%，OECD國家的平均國民租稅負擔率則為28%。

以台灣98年的租稅負擔率12.2%為例，即每人所賺所得中，每100元中有12.2元要用來繳稅。

租稅負擔率不但可以用來衡量國民的租稅負擔輕重程度，同時也是國家財政基礎穩健與否的測量基準之一。租稅負擔率愈高，代表國民的租稅負擔愈重，但相對也表示國家的收入來源主要靠國民納稅，財政基礎較為穩固。

【2010/05/24 經濟日報】